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  • 解焱:“生態補償”之路如何走?

    十八屆三中全會首次提出“要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度”,并重申“劃定生態保護紅線”,“實行資源有償使用制度和生態補償制度”,“改革生態環境保護管理體制”。這些關乎加快生態文明制度建設的一系列舉措,必將把“生態的價值”,提升到有史以來最高的水平,也必將給生態補償,爭取到更多的社會探索空間。 “生態補償”一直在嘗試進行 早在2011年,由國家發改委牽頭制定的《生態補償條例》已形成草案初稿;還同步擬定了《關于建立完善生態補償機制的若干意見》。據了解,“生態補償條例”如果出臺,將明確生態環境補償的基本原則、主要領域、補償辦法,確定相關利益主體間的權利義務和保障措施,并以此為依據,進一步細化流域、森林、草原、濕地、礦產資源等各領域生態補償的實施細則。 “生態補償”在我國早有嘗試。1998年修改的“森林法”提出,“國家設立森林生態效益補償基金,用于提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育......閱讀全文

    健全生態保護補償機制

      每年全國兩會,生態補償都是代表委員關注的焦點之一。今年兩會,代表委員們將目光投向重點生態功能區和重大國家戰略發展區域,建議健全生態補償機制,形成“以保護促發展,以發展優生態”的良性循環。  重點生態功能區協調發展  目前,我國已有676個縣(市、區)被納入國家重點生態功能區,占國土面積的53%。

    河北將健全生態保護補償機制

      河北省省長張慶偉日前主持召開省政府常務會議,會議研究了《河北省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見》。  會議認為,實施生態保護補償是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段。會議強調,要推進制度創新,完善穩定投入和重點生態區域補償機制,加快構建京津冀和省內橫向生態保護補償制度,健全

    解讀《關于健全生態保護補償機制的意見》

      近年來,我國生態保護補償機制建設取得了階段性進展。但總體來看,生態保護補償的范圍仍然偏小、標準偏低,保護者和受益者良性互動的體制機制尚不完善,一定程度上影響了生態環境保護措施行動的成效。  為解決上述問題,國務院辦公廳日前印發《關于健全生態保護補償機制的意見》(以下簡稱《意見》),提出我國生態補

    山東將探索資源有償使用和生態補償制度

    25日,生態文明建設座談會現場   12月25日,2012生態文明建設座談會在濟南舉行,記者獲悉,我省要探索建立資源有償使用和生態補償制度,積極開展節能量、碳排放量、排污權、水權交易試點。此外還提出,應擴大生態環境補償試點,在小清河流域啟動生態補償試點。  在我國現階段,考核機制還是

    蘇州率先推出生態補償機制-生態保護功臣不吃虧

      “不允許我們開山采石,我們靠什么活?”如果在20年前提出不能辦礦場,蘇州市金庭鎮縹緲村黨總支書記陸新龍可能就是這種反應。這個村也是當地有名的貧困村,而為了保護生態環境,這里既沒有集體資產也沒有引進的工礦企業,年經濟收入不足20萬元。   然而現在,陸新龍卻笑著告訴記者,最近他們為村里修了一條路

    安徽巢湖流域嘗試生態保護補償-實行三級保護

      巢湖流域生態治理又有新進展!記者從安徽省法制辦了解到,《巢湖流域水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)正面向社會公開征求意見。其中,草案不僅對巢湖流域實行三級保護,還將嘗試生態保護補償機制。   實行流域三級保護   根據《修訂草案》要求,巢湖流域水環境實行三級保護。

    人民日報:保護濕地,生態補償要到位

       濕地保護具有公共產品屬性和外部性特征,保護者甚至可能就是最直接的受害者。生態效益補償可以將具有外部性的生態效益內部化,從而切實調動濕地保護者的積極性   2月2日是世界濕地日。權威調查顯示,盡管近10年來我國濕地保護力度不斷加大,但濕地面積仍然減少了339.63萬公頃,占8.82%;加之“20

    云南立法保護牛欄江-建立生態補償機制

      中新社昆明11月20日電 (顧一航)云南省人大常委會20日發布,《云南省牛欄江保護條例》將于12月1日起正式實施。該《條例》以立法形式規范了牛欄江流域水資源保護、防治水污染、提高水資源開發利用綜合效益等活動,并以提出建立生態補償機制,以實現牛欄江流域生態經濟可持續發展。

    發改委解讀《關于健全生態保護補償機制的意見》

      5月3日,國務院辦公廳正式印發了《關于健全生態保護補償機制的意見》(國辦發〔2016〕31號,以下簡稱《意見》)。就此,國家發展改革委負責同志回答了記者提出的問題。  問:出臺《意見》的背景和意義是什么?  答:良好生態環境人人共享,保護生態環境人人有責。當前,我國資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢

    山東出臺自然保護區生態補償辦法-要補償先達標

    要想獲得補償,必須達到考核分值? 山東出臺自然保護區生態補償辦法  本報記者周雁凌 季英德濟南報道 山東省環保廳、省發展改革委、省財政廳日前聯合印發關于《山東省省級及以上自然保護區生態補償辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知,確定對省級及以上自然保護區實施生態補償,有效期至2018年9月30日。

    加大環境生態資源司法保護力度

      ——專訪最高人民法院環境資源審判庭庭長鄭學林  正在召開的十八屆四中全會正在研究全面推進依法治國重大問題。新修訂的《環境保護法》將于明年1月1日實施,環境資源審判專門化和環境公益訴訟將成為人民法院與環保部門共同面臨的重要課題。  “當前,包括環境資源法律在內的中國特色社會主義法律體系已經基本形成

    誰受益誰補償-讓生態保護補償機制更市場化、多元化

      日前,國家發改委、財政部、自然資源部等九部門聯合印發《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》(以下統稱《行動計劃》)。提出了建立市場化、多元化生態保護補償機制的總體要求、重點任務、配套措施等。  國家發改委國土開發與地區經濟研究所研究員賈若祥表示,建立市場化、多元化生態保護補償機制不僅充分

    國辦印發《關于健全生態保護補償機制的意見》要求

      國務院辦公廳日前印發《關于健全生態保護補償機制的意見》(以下簡稱《意見》)。  《意見》指出,實施生態保護補償是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段,是生態文明制度建設的重要內容。近年來,生態保護補償機制建設取得了階段性進展,但生態保護補償的范圍仍然偏小、標準偏低,保護者和受益者良性互動的體

    陜西省發布健全生態保護補償機制實施意見

      陜西省政府日前就進一步健全完善全省生態保護補償機制,加快推進全省生態文明建設,印發實施意見,到2020年,森林、水流、耕地、濕地、荒漠、礦區等重點領域和重點生態功能區、禁止開發區域等重要區域生態保護補償實現全覆蓋,促進形成綠色生產方式和生活方式。  此次健全生態保護補償機制所劃定的6項重點任務中

    建立市場化多元化生態保護補償機制

      近日,國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部等9部門聯合印發實施了《建立市場化、多元化生態保護補償機制行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。這是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措,為今后如何開展市場化、多元化生態補償工作做出指引,是保護好人類共同的家園、實現“美麗中國”的重要政策保障。圖片來

    水源地保護須建立跨省生態補償機制

      引灤入津工程及潘家口、大黑汀兩座水庫自建成以來,從國家到河北、天津各級政府均對水源地保護工作高度重視,在污染源治理、水功能區監督管理、庫區管理等方面采取了多項措施。但為何水源地生態環境未有好轉甚至局部有惡化趨勢?多個地區和部門反映,主要原因是跨省市供水工作在體制機制上存在兩大問題,目前水源地生態

    代表建議立法建立飲用水水源保護生態補償機制

      記者近日從全國人大環境與資源保護委員會了解到,水利部已經將飲用水水源地保護條例列入水法規體系總體規劃,并連續多年列入水利部年度立法工作計劃,并將在《南水北調供用水管理條例》、《水功能區管理條例》等其他相關立法中進一步強化對飲用水水源的管理和保護。   在去年3月舉行的十一屆全國人大五次會議期間

    鄂爾多斯探索實踐礦產資源開發生態補償機制

      翻滾的麥浪邊金黃的玉米向陽而笑,不遠處的魚塘邊柳樹枝隨風飄動,溫室大棚內瓜果蔬菜長勢旺盛……如果非親眼所見,誰會想到這幅田園景象不在農家田埂上,而在內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗武家塔露天煤礦復墾區。   環境污染、生態破壞等負面影響與煤炭資源開采相伴而生,如何協調生態損害與保護關系就成了礦

    提高補償標準--蘇州生態補償機制“發酵”

      蘇州市自2010年在江蘇省率先實施生態補償機制以來,市、區兩級財政已累計撥付生態補償資金32727萬元,用以支持生態敏感地區“不開發”。   從2013年起,蘇州市決定在生態補償方面擴面提質,進一步擴大生態補償范圍,提高生態補償標準。   惠及范圍有多大?   財政累計撥付資金32727萬

    水專項加快完善生態補償技術-推動生態補償全面推進

      黨的十九大報告明確提出,“建立市場化、多元化生態補償機制”。近年來,雖然我國流域生態補償已經形成了國家推動和地方自發實踐并行的省、市、縣多層次的補償模式,但是除了國家推動的新安江流域、汀江-韓江流域、九洲江流域、東江流域、引灤入津等跨省流域上下游橫向生態補償試點以及陜西與甘肅自發建立的跨省渭河流

    單增慶:生態和資源不能陷入“被動保護”

      新華網北京3月11日電(記者程子龍、常志鵬)“溫總理在政府工作報告中把今年的經濟增速降為7.5%,這里應該考慮了對生態和資源做進一步有效保護的因素。但我們的生態和資源保護,不能陷入被動保護。”兩會上,全國人大代表、黑龍江省大興安嶺地區行署專員、林管局長單增慶提出

    張莉代表:建議推進中華蜜蜂生態資源保護

    蜂業是生態農業和設施農業的重要組成部分,被譽為“健康產業”。同時,蜜蜂授粉可以顯著提高農作物產量和效益。“蜂業具有投資少、見效快、回報率高等特點,對維護生態平衡、促進農業增產和農民增收具有重大意義。”全國人大代表、安徽省畜牧技術推廣總站站長張莉表示。 其中,與食品直接相關的107種主要農作物中有

    分析稱水源地保護須建立跨省生態補償機制

      引灤入津工程及潘家口、大黑汀兩座水庫自建成以來,從國家到河北、天津各級政府均對水源地保護工作高度重視,在污染源治理、水功能區監督管理、庫區管理等方面采取了多項措施。但為何水源地生態環境未有好轉甚至局部有惡化趨勢?多個地區和部門反映,主要原因是跨省市供水工作在體制機制上存在兩大問題,目前水源地生態

    擴展補償范圍提高補償標準-蘇州生態補償提檔升級

      江蘇省蘇州市政府近日印發《關于調整生態補償政策的意見》(以下簡稱《意見》),對補償范圍和補償標準作了相關調整。  優化健全生態補償機制  此次調整是根據《蘇州市生態補償條例》的相關規定,對生態補償政策的優化和健全。這也是蘇州市自2010年實施生態補償政策以來的第二次提檔升級。  據了解,從201

    建立濕地生態補償制度

      濕地被稱為“地球之腎”,與森林、海洋并列為全球三大生態系統類型。全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說,當前濕地保護面臨較大壓力,建議國家盡快建立濕地生態補償制度,并把鄱陽湖濕地納入國家濕地生態補償試點。   閻鋼軍介紹說,由于濕地生態補償機制未建立,濕地區域群眾為保護濕地所遭受的損失得不到補

    新疆建立生態保護補償制度-明年3月1日起施行

      為預防和治理煤炭、石油、天然氣開發造成的生態破壞和環境污染,新疆維吾爾自治區出臺煤炭石油天然氣開發環境保護條例,建立生態保護補償制度。該條例將于明年3月1日起施行。   條例規定,煤炭、石油、天然氣開發環境保護工作,實行全面規劃、保護優先、預防為主、污染防治與生態保護相結合的方針,堅持誰開發誰保

    云南石林生態補償喊渴:補償標準有點低

      “生態文明建設”,在十八大報告中首次獨立成篇。  如何平衡發展與環保的矛盾?如何健全生態補償制度?如何為可持續發展提供不竭動力?  石林雖景致獨特,卻生態環境脆弱,當地的探索和面臨的困難,或許具有普遍意義。  “樹把石頭遮了才好看”  百姓生態自覺 林區漸成氣候  長年采石留下的

    湖南省政協委員:盡快建立生態補償制度保護湘江水

      湘江流域面積、人口和經濟總量分別占全省的40%、65%和80%,承載著近5000萬人口的生產生活用水以及納污、灌溉、航運等功能,湘江水是名副其實的經濟水、生命水、政治水。   為保護湘江水質,永州市近年來強力推進森林禁伐、礦產禁采、湘江禁漁、兩岸畜禽禁養、禁上污染項目等“五禁”措施,大力加強環

    生態補償條例有望加速推出

      此次全會公報除提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度外,還提出要劃定生態保護紅線。   中國證券報記者日前獲悉,由發改委牽頭制定的關于推進生態文明建設的意見基本制定完畢,有望近期出臺。意見涉及示范區建設,旨在將生態文明理念與實際操作相銜接。此外,環保部已牽頭開展生態紅線劃定工作,有望20

    云南生態補償機制亟待完善

      生態補償是眼下的一個熱門詞匯。國家在“十二五”規劃綱要中就建立生態補償機制進行了專節論述,強調要按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,加快建立生態補償機制。   1983年,云南省對磷礦開采征收覆土植被及其他自然環境破壞恢復費,這是我國關于生態補償機制的較早探索。近年來,云南省在生物多樣性保護

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