科技部將建科研信用管理“黑名單”制度
近年來,科技經費使用安全和效率問題,備受輿論和社會的關注。 據《2012年中國科技統計年鑒》顯示,2012年全國研發投入突破萬億元。在這塊越來越大的“蛋糕”中,企業研發投入占比約74%,而源于納稅人的財政科技支出也達到2221.4億元。如何用好管好這筆錢,使其在陽光下運作,這既是科技管理部門的職責所在,也是科研單位、科技人員的責任和義務。 然而,盡管科技管理部門不斷加強監管工作、探索創新管理模式,一些違規、違紀甚至違法現象仍時有發生。其中癥結在哪,如何尋求解決之道,成為科技界必須共同面對的問題。 “零容忍”不能保證“零違規” 在許多人眼中,科技界應是“一方凈土”,事實并非如此。 通過科技管理部門近年實施的科技經費監管工作發現,當前科技經費使用違規問題主要分為三類。一是由于科研單位和經費使用人員不了解科研經費管理規定所導致的違規行為,如有些單位沒有按照規定對財政資金進行單獨核算、沒有履行審批手續違......閱讀全文
科技部開展科技經費管理巡視檢查工作
按照部領導的指示精神和科技部年度審計監督工作安排,近日,科技部條件財務司選取承擔“十一五”國家科技計劃項目較多的單位,啟動了科技經費管理巡視檢查工作。 科技經費管理巡視檢查工作,是科技部積極探索推進的一項科技經費監管服務新機制。本次巡視檢查工作主要內容包括單位財務管理和制度建設的基本情況、單位科技
聚焦“十二五”國家科技計劃和經費管理改革
自2011年8月以來,科技部等部委陸續頒布實施了《國家高技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》(以下簡稱《863管理辦法》)、《國家科技支撐計劃管理辦法》(以下簡稱《支撐管理辦法》)、《國家重點基礎研究發展計劃管理辦法》(《973管理辦法》)等,并下發了《關于調整國家科技計
財政部關于科技經費管理有關政策的問答
2006年全國科技大會召開以來,為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》,中央財政在不斷加大科技投入的同時,著力改進和加強財政科技經費管理,會同科技部等相關部門制定和修訂了一系列科技經費管理辦法。但在政策執行過程中,相關方面還存在一些疑問。為進一步做好解釋說明工作,確保政策順利執行,
財政部、科技部規范科技惠民計劃專項經費管理
13日從財政部獲悉,財政部、科技部日前印發辦法,規范和加強科技惠民計劃專項經費的管理,以提高資金使用效益。 根據辦法,科技惠民計劃專項經費,是中央財政安排的引導支持基層開展社會發展領域先進技術成果轉化應用、先進適用技術綜合集成示范的專項經費。 專項經費的管理和使用原則是,突出重點,擇
科技部《科技惠民計劃專項經費管理辦法》的通知
有關省(自治區、直轄市)財政廳(局)、科技廳(委、局),國務院有關部委,有關單位: 為推進民生科技成果轉化應用,發揮好科技進步在惠及民生、促進社會發展中的支撐引領作用,科技部、財政部聯合啟動了科技惠民計劃,中央財政設立“科技惠民計劃專項經費”。為規范和加強科技惠民計劃專項經費的管理,提高資
人民日報:科技經費管理要尊重創新規律
■杜絕科技經費使用亂象,在嚴格懲處違法者的同時,更應反思并改進經費管理制度上的缺陷和漏洞。其要旨,就是按照科學探索和技術開發的自身特點,宜寬則寬,宜嚴則嚴 近年來,有關科研經費違規、違法使用的現象屢屢見諸報端。前不久,科技部通報了李寧等7名教授侵吞國家科技重大專項資金2500多萬元的事件。這
《民口科技重大專項管理工作經費管理暫行辦法》印發
財教[2010]673號 各民口科技重大專項領導小組組長單位、牽頭組織單位,國務院有關部委、有關直屬機構,有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局)、發展改革委(局),各有關單位: 為了規范民口科技重大專項管理工作經費的管理和使用,保障民口科技重大專項工作的順利開展
科技部:重點查處科研項目審批和經費管理違紀
3月24日,科技部召開2015年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實十八屆中央紀委四次、五次全會和國務院第三次廉政工作會議部署,總結科技部2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署今年的工作任務。 科技部黨組
海南“科技新規”來啦!重點研發專項和經費管理有新招
近日,海南省科學技術廳與海南省財政廳聯合重新印發《海南省重點研發專項和經費管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規范海南省重點研發專項項目和經費管理,確保政策的延續性,推動科技創新高質量發展。該《辦法》自2025年7月5日起施行,有效期3年,原《海南省重點研發專項和經費管理暫行辦法》(瓊科規
中科院和科技部召開國家科技計劃經費管理改革培訓會
培訓現場 為全面貫徹落實“十二五”國家科技計劃經費管理改革精神,6月11日下午,中國科學院計劃財務局和科技部條件財務司聯合舉辦了“十二五”國家科技計劃經費管理改革培訓視頻會議。會議由中科院計財局局長孔力主持,科技部條件財務司副司長戴國慶、科技部評估中心處長柳春、科技部風險中心處長溫
科技部印發國家科技計劃和專項經費監督管理暫行辦法
第四章 處罰措施?第十四條 對監督檢查中發現的違規違紀行為,根據情節輕重予以處理,并記錄相關單位和當事人的信用,通過適當的方式向社會公告。?第十五條 承擔單位在科技經費內部管理制度和會計核算方面有下述行為之一的,將視情節輕重限期整改、停撥經費、通報批評、不通過財務驗收直至一定時限內取消其項目申報
科研經費成“唐僧肉”-科技部出臺強化管理意見
科研經費變成“唐僧肉”,誰都想蹭一口的現象,引起了科技部的高度關注。 為推進科技計劃和科研經費管理制度改革,充分發揮項目(課題)承擔單位在國家科技計劃以及國家科技重大專項過程管理中的組織、協調、服務與監督作用,科技部近日出臺了《關于進一步加強國家科技計劃項目(課題)承擔單位法人責任的若干意
科技經費管理既要嚴格監督又需給探索創新留足空間
近年來,有關科研經費違規、違法使用的現象屢屢見諸報端。前不久,科技部通報了李寧等7名教授侵吞國家科技重大專項資金2500多萬元的事件。這些不法行為固然有個人品性的原因,但類似情況反復出現,不得不讓人們反思經費管理制度中存在的問題。 李寧等人設立公司、通過轉賬等方式中飽私囊,反映出科技經費監管上
努力推進科技創新計劃與經費管理實現三個轉變
2017年,湖南省科技廳按照 “深化改革保重點、強化統籌優結構、分類實施提績效、科學規范促公開”原則,著力深化科技創新計劃與經費管理改革,努力實現三個轉變。 一、努力實現科研項目管理由節點、環節突破向科研體系化整體推進轉變 深入貫徹落實國辦發〔2014〕11號和國辦發〔2014〕64號
《出國留學經費管理辦法》印發
財教〔2022〕190號 黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、教育廳(教委、教育局),新疆生產建設兵團財政局、教育局,國家留學基金管理委員會,教育部留學服務中心: 為了規范出國留學經費管理,提高資金使用效益,推動出國留學事業發展,根據《
科技部通報四起違反科研經費管理規定典型問題
科技部關于四起違反科研經費管理規定典型問題的通報國科發財〔2014〕200號各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產建設兵團科技局,各有關單位: 近年來,國家財政科技投入持續增長,有效保障了科技事業的快速發展,社會各界在期待科研工作更快更好地產出創新成果的同時,也日益關
北京市科技計劃項目(課題)經費管理辦法先睹為快
第一章 總則 第一條 為規范并加強北京市科技計劃項目(課題)(以下簡稱“項目(課題)”)經費的管理,加強財政科技經費與社會資本結合,提高資金使用效益,根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)的精神,依據北京市市級支出預算要求及有關財務管理制度,結合本
財政部科技部調整國家科研專項經費管理辦法
調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知 財政部 科技部 國務院各部委、各直屬機構,總裝備部,新疆生產建設兵團,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、科技廳(委、局),有關單位: 2006年,財政部、科技部共同制定了《國家重點基礎研究發展計劃專項經
科技部部分在研項目課題經費管理不規范-涉及金額過億
審計署6月27日在其官方網站公布了科學技術部2010年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。通報指出,部分在研項目課題經費管理使用不夠嚴格和規范。審計2010年的99個支撐計劃在研項目普遍存在不符合專項經費管理辦法及其他財經制度規定的問題,涉及金額10254.77萬元。 支撐
重慶市推出科研項目與科技經費管理“七條新政”
2015年以來,重慶市著眼于加快新常態下經濟發展的動力轉換、推進大眾創業萬眾創新,堅持問題導向抓改革,按照科技與經濟結合、技術與資本聯姻、見物與見人并重的思路,大力推進科技體制改革攻堅破冰,對科研項目與科技經費管理在全國范圍內率先進行大膽改革,探索推出七項制度性成果,正在釋放改革紅利、調動創新
科研經費管理:為了誰?苦了誰?
歲末年終,很多科研工作者為經費頭疼不已:一方面結題的壓力與日俱增;另一方面,很多人的項目經費還沒花完,既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收,很多人不得不想盡辦法來找發票,飯店的、賓館的,甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創新活力,促進了科技事業發展。隨著
日本科研經費管理的啟示
日本國家科技創新政策的特點是“以科研體制改革為主線”,這和我國經常提到的科技管理體制改革如出一轍,也許能給我們提供某種借鑒。 1995年,日本政府頒布實施了新的《科技基本法》,開始連續的五年為周期的“科技基本計劃”。2001年日本開始國立研究機構改革,涉及科研經費管理的主要措施包括:
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。 ? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創
把脈科研經費管理-上海出臺巡查管理暫行辦法
為全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發﹝2014﹞11號),進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理,建立和完善科研經費管理與監督制度體系,提高財政資金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》,《辦
2016年全國科技計劃與經費管理工作會議在南京召開
11月3日,為期兩天的全國科技計劃和經費管理工作會議在南京召開,科技部副部長、黨組成員黃衛參加會議并講話。科技部資源配置與管理司張曉原司長、財政部科教司趙路司長等相關部門負責同志就國家科技計劃(專項、基金等)管理改革進展情況及下一步考慮進行了解讀和部署。會議聽取了各地方對科技計劃與經費管理工作
內蒙古科技經費管理工作2020年將秉承這四點要求
在1月10日自治區科技廳主辦的全區科技財務專家培訓班上,自治區科技廳通報了2019年科技經費管理工作情況。 科技廳2020年科技經費管理工作將秉承四點要求開展:一是強化科技經費審計、監督與績效管理,加大對科技項目經費支出監督、績效管理力度,擴大監督績效項目范圍,重點對科技重大專項項目和其他科技
王福濤:項目經費管理觀念亟須改變
科研經費的管理,包括立項撥款、研究使用和報銷審計等幾個重要環節。如何做好這幾個環節的工作,關系到科研經費的使用效率和國家科研目標的實現效果,對此,各級政府部門十分重視,做了大量工作,也取得了很大成績。本文僅就科研項目經費使用和報銷審計討論。 至2012年我國科研經費投入已突破萬億元,投入總
科研經費管理改革:創新從棘手處著眼
“現在,承擔科研項目的負責人看上去都很疲憊。”在6月9日舉行的兩院院士大會學習中央領導同志講話精神座談會上,中科院院士周衛健如是說。 多年的科研工作經歷讓她看到,由于在科研經費分配管理上真正用于人的經費太少,導致項目負責人只能靠多申請項目維持正常的科研活動。 與此同時,科研經費違規使用、科研
高校科研經費管理:法大還是文件大
一邊是擠占挪用、虛列支出,一邊是管得太死、效率低下。《經濟參考報》記者獲悉,目前高校科研經費管理的突出矛盾和問題集中在結余經費、勞務費和間接補償的制度設計和執行過程中。 科研人員建議,應統籌設計科研費用支出范圍,在實現激勵的同時,還應發揮組建穩定科研隊伍的作用,賦予科研團隊更大“錢的自主權”