安徽省宿州市以改革提升創新體系效能

　　近年來，宿州市深入實施創新驅動戰略，持續深化科技體制改革，促進創新鏈產業鏈人才鏈資金鏈深度融合，著力探索一條科創資源匱乏地區創新驅動發展實踐路徑。

　　一是強化科技金融融合，助力科技“雙招雙引”。持續強化科技金融支撐服務產業能力，推動成立宿州市創新創業投資有限公司，投資損失容忍度50%。截至2024年4月底，全市共引育省級高層次科技人才團隊7個，市級高層次科技人才團隊38個，引育創新創業團隊70個，團隊核心成員457人，通過股權、債權方式，累計投入5550萬元。2023年，宿州市招引人工智能項目34個，投資額90.43億元，促使全市算力規模位居全省前列、達1318.4P。推動設立宿州市天使基金，鼓勵“投早投小投科技”。2023年，全市共兌現市級科技創新資金10253.8萬元，同比增長41%。2024年一季度，全市科技貸款余額增速54.83%，居全省第一。

　　二是加強科技供給，育強創新主體。對在宿州市設立擁有獨立法人資格的研發機構、研究院、技術轉移中心等，最高給予1000萬元資助。中國科學技術大學技術轉移宿州中心、南京農業大學宿州研究院、廈門大學宿州新能源材料研究院等先后落地運營，與宿州學院聯合開展“4510”校地聯合科創行動，為全市持續提供高質量科技供給。2023年，宿州市新獲批國家級科技企業孵化器1家、省級院士工作站4家、省級企業研發中心12家；在杭州建設首個“科創飛地”，在G60松江·安徽科創園設立“反向飛地”。2023年，宿州市吸納技術合同成交額248.99億元，同比增長62%；輸出技術合同成交額170.02億元，同比增長133%；宿州市科技成果登記913項，居全省第6位；高新技術企業達到474家，同比增長30.6%；科技型中小企業入庫數887家，同比增長99%，居全省第2位。

　　三是探索新型舉國體制，服務國之大者。針對糧食安全“國之大者”，探索開展“揭榜掛帥”，面向全國公開“發榜”，力爭在大豆育種和土壤治理方面率先取得突破，明確單個項目市財政支持資金最高可達500萬元。2022年，宿州市啟動首個市級揭榜掛帥項目“大豆振興協同創新工程”，由南京農業大學、宿州市農業科學院、安徽華成種業股份有限公司等9家單位組建創新聯合體揭榜實施。截至2024年4月底，示范基地畝產比同區域地塊平均畝產增加25%以上；2023年度又啟動“土壤生態與耕地可持續承載能力研究”揭榜掛帥項目，由中國農業大學牽頭揭榜實施。