1月10日,中華人民共和國商務部發布了2022年第3條和第4條公告,宣布原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚反補貼、反傾銷調查的最終裁定結果:相關產品存在補貼、傾銷,國內相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚產業受到實質損害,而且補貼、傾銷與實質損害之間存在因果關系。
△截圖自中華人民共和國商務部官網
據公告信息,陶氏化學是此次主要被調查的跨國公司。根據調查機關對陶氏化學等公司相關產品的正常價值、出口價格、調整項目的認定,最終裁定陶氏化學公司的傾銷幅度為57.4%,其他美國公司為65.3%,并征收同等百分比的反傾銷稅稅率。此外,反補貼調查結果顯示,陶氏化學以及其他美國公司的從價補貼率各為16.8%。
此次被調查的兩種產品,乙二醇和丙二醇的單烷基醚,主要用作溶劑、分散劑和稀釋劑,也用作燃料抗凍劑、萃取劑,也是重要的有機合成原料,廣泛應用在光刻膠、覆銅板、電子化學品、汽車制動液、飛機燃料防冰劑、涂層材料、印刷油墨、紡織印染、醫藥農藥、日用化學品等領域。
△被調查產品范圍
公告顯示,自2022年1月11日起,進口經營者在進口原產于美國的相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚時,應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。
據悉,此次反傾銷調查的源頭是,2020年7月17日,江蘇怡達化學股份有限公司等正式向調查機關提交對原產于美國的進口相關乙二醇和丙二醇的單烷基醚進行反補貼、反傾銷調查的申請。2020年8月31日,商務部發布公告,決定對上述產品進行反傾銷、反補貼立案調查,面向包括陶氏化學在內的美國生產商和出口商。
反補貼、反傾銷和保障措施是WTO規定的三大貿易救濟措施,屬于合規性貿易壁壘。對反補貼和反傾銷的定義如下:
反傾銷指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。
反補貼指一國反傾銷調查機關實施與執行反補貼法規的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構向本國的生產者或者出口經營者提供的資金或財政上優惠措施,包括現金補貼或者其他政策優惠待遇,使其產品在國際市場上比未享受補貼的同類產品處于有利的競爭地位。
此次被調查的陶氏化學,是位居全球化工領域第二名的跨國巨頭,其產品廣泛應用于建筑、水凈化、造紙、藥品、交通、食品及食品包裝、家居用品和個人護理等領域。
在化妝品行業,陶氏化學擁有超過50年的歷史,主要為國內化妝品企業提供包括美發產品、持久彩妝、防曬霜、護膚霜、潔面乳等品類的多種原料制品,以及多功能成分組合。除了有機硅材料,陶氏化學在聚合物材料及纖維素衍生物材料等眾多方向上也具備較強的研發能力和技術平臺。
截止目前,陶氏化學還沒有針對此次反傾銷調查事件做出回應。
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