河南洛陽創建首個國家先進裝備制造業標準化試點紀實

　　4月13日，在河南洛陽國家先進裝備制造業標準化試點市終期評估會上，許多人都把目光投向了國家標準委考核組組長、中國機械工業聯合會標準工作部副主任譚湘寧。“洛陽的裝備制造業標準化工作卓有成效，我們一致認為承擔單位完成了項目批復中提出的各項目標和任務，驗收通過。”譚湘寧話音一落，全場響起了熱烈的掌聲。

　　 全國首個、也是唯一一個國家先進裝備制造業標準化試點市花落洛陽。

　　 “終期驗收并不意味著創建的結束，而是我們工作的新起點。洛陽將以試點市的創建為契機，把標準化作為工業發展的基礎性工作，持之以恒地抓緊抓好，真正實現以標準化打基礎、強管理、提品牌、促發展，打造名副其實的裝備制造業名城。”洛陽市副市長陳淑欣說。

　　 洛陽是國家老工業基地和裝備制造業重點城市。近年來，洛陽市充分發揮標準化對裝備制造業發展的支撐引領作用，推動裝備制造業結構調整和轉型升級。2012年8月，經國家標準委批準，洛陽開始創建全國先進裝備制造業標準化試點市。

　　 “制造強國必須標準引領，高質量產品必須有高標準支撐。4月6日，國務院常務會議決定實施《裝備制造業標準化和質量提升規劃》，提出要堅持標準引領，建設制造強國。”對長期關注裝備制造業的洛陽市質監局局長王民學來說，這一規劃讓他倍感振奮。“3年來，洛陽市按照‘政府推動、企業為主、市場引導、國際接軌’的標準化工作理念，積極實施以技術標準戰略為重點的標準化工作，提升了裝備制造業標準水平、質量水平和科技創新能力，實現了標準化對經濟社會發展的支撐引領作用，支撐制造業提質增效、提升企業的國際競爭力。”王民學說。

　　 全市共下一盤棋

　　 2012年的洛陽市質量工作會議，新增的內容都圍繞一個核心：國家先進裝備制造業標準化試點市。“這是全國首個裝備制造業標準化試點市，也是唯一一個。”說起試點工作，王民學的激動之情溢于言表。

　　 王民學介紹，獲批創建以后，全市合力推動，共下一盤棋。洛陽市委市政府加強組織領導，充分發揮政府推動作用。成立了試點市領導小組，為試點市工作提供了堅強的組織保障，還印發了《洛陽市創建國家先進裝備制造業標準化試點市實施方案》。在創建過程中，洛陽市質監、工信、發改等相關職能部門積極配合、相互支持，2014年10月，領導小組出臺了《關于促進洛陽市先進裝備制造業標準化工作的意見》，對洛陽市進一步推進標準化工作起到了重要作用。

　　 為確保國家先進裝備制造業標準化試點市工作有效推進，2012年9月27日，洛陽市出臺了《實施先進裝備制造業標準化工作獎勵辦法》，對建立國際、國內標準化組織，制修訂國際、國家標準，建立標準綜合體，獲得標準創新貢獻獎等工作給予10萬~50萬元不等的獎勵。中國一拖集團公司、洛陽拖拉機研究所、中信重機公司礦研院、洛陽軸承研究所有限公司、洛陽軸研科技有限公司、凱邁（洛陽）機電有限公司6家公司成為第一批受惠企業。

　　 緊貼需求送服務

　　 標準是影響裝備制造業發展的關鍵因素，及時了解標準化信息顯得尤其重要。洛陽市的裝備制造企業就享有這份“特殊的福利”。

　　 企業只需要到網站注冊，就可免費查詢機械類標準廢止、替代及更新情況，免費下載機械類部分現行有效的國家標準、行業標準以及綜合類部分國家標準。這個稱為先進裝備制造業標準化信息服務平臺（以下簡稱平臺）的網站，可以及時發布國家、省、市先進裝備制造業標準化工作的新聞事件以及裝備制造業方面國家標準、行業標準的制修訂情況。

　　 該平臺是由洛陽市質監局、市標準化計量測試學會牽頭，河南科技大學、中國一拖集團有限公司、中信重工機械股份有限公司等單位共同建立的，整個平臺的標準體系收集了國家標準、行業標準共4076項。

　　 試點市領導小組辦公室還面向全市企業、科研院所征集了68位標準化專家，建立了標準化專家庫，為企業提供標準化技術支持。據洛陽市質監局標準化科劉延慶介紹，通過該體系，企業不僅能夠查閱所需標準，更能指導自身建立和完善企業標準，滿足了洛陽市裝備制造企業貫徹實施技術標準需要，提高了企業管理水平。

　　 該市還在裝備制造業試點企業中，指導企業建立了以技術標準為主體的企業標準體系，實現了企業生產經營過程標準全覆蓋。引導大中型裝備制造業企業導入卓越績效管理模式，爭創國家、省、市長質量獎。中船重工725研究所、中信重機公司獲得了中國質量獎提名獎，中國一拖股份公司獲得省長質量獎。

　　 踏上質量新征程

　　 2012年6月24日上午，中國“蛟龍號”載人潛水器每下潛一米，都牽動著中國船舶重工集團公司第725研究所副總工程師曹福辛的心：“蛟龍號”的鈦合金耐壓球殼、鈦合金蓄電池箱等關鍵構件，均由該所自主研發制造。

　　當“蛟龍號”最終下潛深度達到7020米，刷新了世界同類型載人潛水器最大下潛深度世界紀錄時，曹福辛的激動之情得難以言表，因為中國制造經受住了最為嚴格的質量考驗。

　　 近年來，該所編制完成的國標、國軍標、行業標準達85項，參與了國際海事組織壓載水處理裝置、船舶壓載艙涂料和國際船級社船舶用鋼3個國際標準的制定，帶動了我國船舶產業技術進步和效益提升。該所生產的壓載水處理裝置已銷售到英國、挪威等歐洲國家，居全世界銷量第二。

　　 當下，爭取標準制定權、提高標準話語權、贏得市場主動權已成為該市企業的共識。在各方面共同努力下，洛陽市裝備制造業標準水平、質量水平和科技創新能力均獲得了巨大的提升。

　　 據王民學介紹，目前洛陽市已形成大型成套裝備、農業機械、工程機械、交通運輸裝備、軸承及基礎件5大裝備制造業支柱產業，全市承擔國內標準化組織22個，其中全國標委會4個，分技術委員會8個，年制定國家標準、行業標準50項以上。2015年，全市規模以上裝備制造企業達684家，占該市規模以上工業企業的39.3%，比2012年增加125家；實現主營業務收入2282.2億元，利潤104.6億元，完成工業增加值452.32億元。一拖集團、中信重工、LYC軸承、北方易初、通達電纜5家企業位列全國機械工業500強。