如果問你,2020年,生態環境改善方面,你每天隨手能做的一件“小事”是什么?答案無疑是垃圾分類。往小里說,這是一種生活習慣的改變;往大里說,隨著新版《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)的實施,對垃圾進行分類從而促進垃圾資源減量化將不再是盡義務,而是變為法規層面的強制,以嚴肅執法喚醒文明義務,不僅是出于對客觀規律的準確把握,更是和首都戰略定位密切相關。北京因“都”而立,因“都”而興,在生態文明建設的每一步上,沒有理由不走在前列。
南鑼鼓巷紅寶鼎餐廳已經進行垃圾分類并在明顯位置貼出垃圾分類標識
阿蘇衛生活垃圾綜合處理廠的“廚余垃圾”經過堆肥處理后產出肥料
于是問題來了,既然法律環境成熟了,社會氛圍預熱了,各方共識也達成了,那么還有4個月即將正式實施的垃圾分類,從全市的硬件設施到居民的“軟件”認知,正在或者還需要做的準備都有哪些?北京青年報近日派出多路記者進行了走訪調查。
各區爭建宣講團 全市印發宣傳冊
在采訪中了解到,北京市城市管理委作為推行生活垃圾強制分類的主責部門,正在編制規范、標準的垃圾分類宣傳培訓材料,包括知識讀本、掛圖、折頁、海報、電腦演示幻燈片、短視頻等,目前已進入最后沖刺階段。2020年,宣傳動員不僅要走進每一個居民社區,還要深入家庭,與居民“面對面”交流,讓大家聽得懂、能理解、見行動。
據了解,宣傳動員工作依托北京即將組建的“垃圾分類宣講團”,同時還要發動街道、社區共同參與。在這方面,朝陽區已率先嘗試,組建了全市首支由在職教師組成的垃圾分類宣講團,目前已赴八里莊街道、昌平回天地區、延慶和平谷農村地區,先后宣講達數十場。活動發起人、區教育研究中心科研員劉潔表示,宣講方式很生動,不僅把垃圾分類知識編成順口溜、拍手歌,還自編自演主題情景劇。“眼看新版《條例》實施迫近,社區需求越來越多。宣講團最初只有20多人,如今已增至50多人。以后可能還會再加人。”劉潔說。此外,西城區垃圾分類宣講團也已組建完成,共32人。近期將開展培訓,隨后深入基層。
市城市管理委相關負責人介紹,2020年,宣傳動員工作將覆蓋全部居民社區,并對入戶率進行考核,確保居民的垃圾分類知曉率、參與率、正確投放率要不斷提升。
各社區紛推硬招實招促“分類”
在采訪中還了解到,各社區還紛紛推出硬招實招促進垃圾分類,就目前的措施而言,大致分為如下4種形式——
第一類是激勵型。今年東城區東花市街道將每月推出“垃圾分類我能行,比比誰最行”樓宇競賽活動,設置“最棒垃圾分類獎”“最快垃圾分類進步獎”,獲獎居民可在第三方平臺上為公交一卡通充值,或兌換再生產品。這無疑將大大提升市民的獲得感、參與感。隨著2020年宣傳動員的深入開展,垃圾分類樓宇競賽將成為東花市街道的一大亮點。
東城區建國門街道副主任高海雁透露,2020年準備把垃圾分類與居民計時停車結合起來,在部分胡同推行,“可以是優惠停車時長的方式,優惠費用考慮由政府進行補貼。”
在門頭溝區,垃圾分類與居民年底分紅掛鉤,已在王平鎮東馬各莊村做試點。村委會建立“德馬行儲蓄所”,為每個村民設“信用賬戶”,結合村規民約進行加分、扣分,垃圾分類也在考核之列。村民最終通過積分換取年底分紅。
了解到,目前本市正考慮以家庭為單位的垃圾分類“信用賬戶”激勵機制向全市推廣,將社會公共資源向信用好的市民傾斜,正向激勵市民參與垃圾分類,改變隨意投放習慣。
第二類是督導型。在通州區,“垃圾分類”手機小程序即將上線,居民如看到垃圾分類不規范行為,可以寫文字、拍照片、錄視頻并上傳舉報。“把正面引導與相互督促相結合,這樣的設計有助于增強居民參與垃圾分類的主人翁意識,提升分類效果。”通州區城管委相關負責人表示。
2020年,門頭溝區準備把“垃圾分類”內容納入各村的村規民約當中,東馬各莊村已率先嘗試,在村規民約中作出明確約定。
石景山區將嘗試“人盯桶”的方式確保垃圾分類效果。“以前指導員關注的是‘桶里的垃圾’,今后指導員關注的是‘投垃圾的人’,站在桶旁盯著居民正確投放。”石景山區城管委工作人員侯淼說。為此,今年石景山區垃圾分類指導員整體數量將增加約30%,人員構成也將有所調整。
第三類是“貼牌”型。石景山區城管委接受采訪時介紹,石景山區正在給所有居民區里的分類垃圾桶上粘貼“分類提示牌”,讓人一目了然,減少居民混投、誤投現象。例如,廚余垃圾桶上的提示牌標明:請您將菜幫菜葉、剩菜剩飯、瓜果皮核及廢棄食物等易腐爛垃圾投入本容器,不要投放其他類型垃圾。相關負責人表示,“貼牌”工作已經啟動,2020年將查漏補缺,對遺漏的社區進行補貼。
東城區的重點商圈也行動起來了,準備給商戶“貼牌”。在南鑼鼓巷,每家餐飲企業都在店鋪的明顯位置懸掛垃圾分類指示牌。東城區城管委相關負責人透露,“貼牌”舉措2020年準備在王府井、簋街、前門大街等重點商圈推廣。
第四類是“美化”型。 石景山區魯谷街道19個社區2020年的重點工作之一就是為垃圾桶建一個小屋,讓垃圾“回家”。目前設計圖已經繪就,準備開建。4個分類垃圾桶將“住”在一個古香古色的長方形小亭子里,棕色“雙坡式”屋頂頗有“皇家庭院”氣息,與西山永定河文化帶建設一脈相承。
2020年,懷柔區廟城鎮也計劃在全鎮推廣帶有農村地區特點的垃圾小屋。目前,在李兩河村試點建設的三座青灰色垃圾小屋已成為當地一道亮麗景觀。村黨支部書記朱國文說,“自從建起垃圾小屋,這里不再臭烘烘了,村莊環境更加宜居了。”朱國文介紹,開春以后,還準備在周圍種上花草,打造花園式垃圾小屋。
廚余垃圾處理工藝將做提升
在走訪中發現,“前端分類好,后端垃圾少”固然頗有道理,但分類垃圾處理的決定性因素著實很多,除了前端人為的分好類外,其實后端最重要的就是設施和工藝。目前,北京市共有44座在運行的生活垃圾處理設施。實行強制分類后,這些垃圾處理設施能否有充足的應對能力?市城市管理委設施處相關負責人透露,目前全市垃圾處理能力較為充足,可滿足一段時期內廚余垃圾處理需求。但因設計之初廚余垃圾處理廠大都處理混合垃圾分選后有機質含量比較高的部分,隨著全市垃圾分類工作全面推進,廚余垃圾占比增加,部分廚余垃圾處理廠還需適時進行工藝調整或改造,以保證取得更好的廚余垃圾處理效果。
據了解,目前的廚余垃圾處理廠有兩部分來源。一是居民家中分揀出的、商戶食堂產生的“廚余垃圾”,占比不足三成;二是來自生活垃圾轉運站的混合垃圾“篩下物”(指未經分類的混合垃圾被送往轉運站,通過滾筒篩,篩下直徑小于80毫米的垃圾),篩下物有機質含量較高。
昌平區阿蘇衛生活垃圾綜合處理廠每天都要處理大約1500噸“廚余垃圾”與“篩下物”的混合物。前者含水率較高;后者因混雜其他垃圾,含水率較低。實行生活垃圾強制分類后,“廚余垃圾”所占比例增加,致使有機料含水率增加,預計將達75%以上。
“面對這一變化,要對現有處理工藝進行改造提升。”阿蘇衛生活垃圾綜合處理廠技術人員介紹,目前有機料中混有其他垃圾,這些雜質可以起到支撐作用,讓濕漉漉、黏糊糊的廚余垃圾保持一定孔隙,保證發酵堆體有效的通風供氧。今后,隨著廚余垃圾純度變高,含水率將增大,將不利于發酵堆體的通風供氧。“我們正準備在廚余垃圾中適度增加其他有機物輔料進行水分調節,同時起到空隙疏松的作用。”
隨著垃圾分類工作的推進,本市廚余垃圾處理廠經過技改可提升廚余垃圾處理效能,堆肥產品的品質也將得到進一步提升,廚余垃圾變廢為寶,應用前景也更加廣闊。
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