長沙出臺揚塵污染控制規定污染控制方案納入環評

　　在空氣質量為重度污染、氣象預報風速達5級以上時，停止爆破、土方和拆遷施工并做好覆蓋工作;空氣質量為中度污染、空氣質量為輕度污染時，采取相應的揚塵防治措施，并加大灑水降塵頻次……日前，湖南省長沙市環保局對外公布了《城區建設項目環境影響評價揚塵污染控制若干規定》(以下簡稱《規定》)，其中包含 14條具體新規，被稱為長沙揚塵治理“新14條”，旨在規范城區揚塵治理工作，減少PM2.5對人體的危害。

　　細化揚塵污染控制措施

　　《規定》已從8月20日開始實施。《規定》要求，凡在內五區(芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區)，望城區高塘嶺、裕家坡等主要街道，長沙縣星沙、湘龍等主要街道，暮云鎮和安沙鎮范圍內，新建、改擴建、拆遷等建設項目的環境影響評價工作均須從組織管理、施工圍擋、場地硬化、防塵布網、施工運輸、清洗車輛、臨時綠化、施工時間等方面進一步細化揚塵污染控制措施。

　　《規定》特別強調，每個建設施工工地原則上只能設1個出入口，出入口內側設置車輛沖洗設施，并鋪設加濕的麻袋、毛氈或毛紡布氈等。每臺渣土車出場前均要清洗，不得將泥土帶出現場;只能設1個污水排口，禁止將施工污水直接排入河道或市政管網;裸露的施工場地閑置時間在3個月以內的，應采取防塵布網覆蓋。閑置 3個月以上的，應采用植草等方式，對裸露泥地進行臨時綠化。對未落實這些措施的建設單位，將立即提出整改要求，情節嚴重的按相關法律、法規處以責令停工、罰款等處罰。

　　建設單位應在項目開工前與環保部門簽訂《長沙市建筑施工防治揚塵污染責任書》;施工現場應設置連續、封閉硬質圍擋，主要路段、景觀道路、繁華區域及廣場周邊的圍擋不低于2.5米，其他路段高度不低于1.8米。

　　污染控制方案納入環評范圍

　　在《規定》中，揚塵污染控制方案以及防治揚塵污染的費用等被明確納入建設項目的環評文件并進行考核。

　　環評單位在對建設項目進行環評時，須要求建設單位制訂項目施工揚塵污染控制方案，將防治揚塵污染的費用列入工程概算，明確專人負責施工現場揚塵污染控制工作。環評單位在編制建設項目環評文件時，應將揚塵污染控制作為重點內容之一，并按照《規定》要求，提出具體、可行的揚塵污染控制措施。有一項不到位的予以警告，有兩項不到位的予以考核記點，并報省環保廳環評處備案，有3項及以上不到位的停止審查環評文件。

　　在環評文件技術論證階段，專家應就環評文件提出的揚塵污染措施全面性和可操作性進行評估，并將其作為重點內容之一納入環評文件的質量考核。如評審中出現漏項等情況，審批部門暫停聘用專家3個月。

　　大部分工地仍存在硬傷

　　8月28日，記者跟隨長沙市環境監察支隊執法人員分赴市區內幾家工地，進行了新規頒布后的首次突擊檢查。在“新14條”要求下，是否依然達標?

　　在韶山南路某揚塵治理模范工地，環境執法人員發現了3個“硬傷”：工地車輛沖水設施不規范;工地內道路積土沒有專人清掃，揚塵較重;硬化車行道路需加寬。環境執法人員當場下達了整改通知書，要求在9月12日前整改完畢。

　　隨后，環境執法人員來到長沙地鐵一號線九標項目部大托站發現，地鐵施工挖出來的泥土大部分已經被黑色防塵網覆蓋，仍有小部分裸露在外。在之前的執法監察中，這家工地由于裸露黃土無覆蓋，被長沙市環保局要求整改。

　　“這個地方原來檢查的時候，泥土堆得像小山，且沒有任何覆蓋，這是嚴重違規的。這次我們又突擊檢查，發現改觀了不少，基本上覆蓋了黑色防塵網，但是仍有部分裸露。”長沙市環境監察支隊調處科科長王德懷指出。

　　據長沙市市環境監察支隊有關負責人介紹，今后，環境執法人員將對全市建筑工地進行不間斷、不定期的明察暗訪。對建筑工地的檢查重點包括：是否在開工前與環保部門簽訂《長沙市建筑施工防治揚塵污染責任書》，圍擋的高度是否符合要求。