山東未來科技布局：“市場+改革”成重中之重

　　全省GDP5.5萬億，糧食總產十一連增……歲末回首，山東省送走了豐收的一年。9.6%的經濟增速背后，科技的創新驅動功不可沒。

　　“科技是第一生產力，是經濟社會發展的重要動力源泉，經濟的快速增長離不開科技的強力支撐，發展質量和效益的提升離不開科技的有力推動，社會事業的全面進步離不開科技的有效引領。”在剛剛結束的山東省科技工作會議上，山東省副省長張超超強調，“只有抓住了科技創新這個‘牛鼻子’，才能更有效地破解發展中的深層次矛盾和問題，才能增強內生動力和活力。”

　　無論是對去年工作的盤點還是對未來工作的部署，“注重市場”和“加快改革”是這次會議上透露出的重要信息，也是山東科技布局未來的重中之重。

　　求解“只開花、不結果”現狀

　　剛剛過去的2013年，國內在海洋領域內唯一一個國家實驗室“青島海洋科學與技術國家實驗室”獲批啟動試點建設;國家糧食增長的重要載體“渤海糧倉”科技示范工程取得重大突破;圍繞支撐山東省會城市群經濟圈和西部經濟隆起帶建設，培育重大產業技術創新平臺。

　　2013年山東省規模以上高新技術產業預計實現產值3.9萬億元，占規模以上工業產值的30%。新增青島、濟寧2個國家創新型城市;新增7家國家級科技企業孵化器、2家國家高新技術產業化基地、3家國家火炬高新技術特色產業基地、3家國家農業科技園區、12家國家國際科技合作基地……這些成就，不論以數量衡量還是質量，均位居全國前列。此外，新增3家國家級可持續發展實驗區，總數達14家;新增淄博、濰坊2個國家知識產權示范城市，總數達6個;還建成國家產業技術創新戰略試點聯盟17家、企業國家重點實驗室10家、國家工程技術研究中心34家。

　　但在山東，科技和經濟“兩張皮”現象還十分突出，相當多的科技活動往往“只開花、不結果”——科技方面碩果累累，但體現不到經濟發展的成效上。在前不久召開的山東省經濟工作會議上，山東省委書記姜異康對此提出具體要求：“要推進科研投入成果化、科技成果產業化。”

　　解決這一問題正是山東科技新一年的任務。張超超認為，最主要的還是缺乏一個科學合理、富有活力、更有效率的科技體制機制。

　　科研投入成果化、科技成果產業化

　　“應當緊緊圍繞一個核心、正確處理四個方面的關系”，對癥下藥，這是張超超給出的方子。

　　“一個核心”，就是必須緊緊圍繞促進科技與經濟社會緊密結合、支撐引領可持續發展這個核心，著力解決制約科技創新的各類突出問題;而“四個方面關系”，就是必須正確處理好市場導向與政府支持、企業主體與協同創新、研究開發與成果轉化、整合資源與開放共享的關系，真正建立起以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系。

　　值得一提的是，山東在這四個方面關系中，“市場導向與政府支持”強調市場導向，“企業主體與協同創新”強調企業主體，“研究開發與成果轉化”強調成果轉化，“整合資源與開放共享”強調整合資源。以上四個方面，強調市場決定性作用的意圖明顯。

　　“對科技單位而言，就是要出成果。成果是衡量科研能力和科技工作水平的根本標準。但這一成果不是僅僅看你評了多少獎，獲得了多少榮譽，是不是在國內、國際領先，更重要的是看你在推進經濟社會發展中發揮了多大作用，作出了多大貢獻。”張超超說。

　　“六劑良方”成就山東科技未來

　　“在深化科技體制改革過程中，政府要大力減少和糾正用行政手段包攬、直接介入或干預科技創新活動的做法，把主要精力放在完善創新激勵政策、營造公平公正的競爭環境上來，發揮好‘推手’作用，為科技創新之樹‘施肥增養’。”這是山東省科技工作會議透露出來的重要信息。

　　創新，經濟大省的“政府之手”將伸向哪里?

　　在山東科技業已打造成型的項目、平臺、人才鏈條中繼續深化，推進完善成為山東省科技工作突破未來之選。

　　深化科技體制改革、提高企業自主創新能力、突破重點領域關鍵技術、加快創新平臺和載體建設、加強創新團隊和人才隊伍建設、努力營造良好的創新氛圍——山東科技正以此積極迎接未來的挑戰。